背景:
美国是由50个州组成的联邦制国家,其中得克萨斯州与加利福尼亚州是50个州中的大州。论面积,得州排名第二,仅次于阿拉斯加州,加州则排名第三。论人口,加州排名一,居民3954万,得州则排名第二,居民2830万。因此,得州、加州在美国的经济政治文化社会中都有举足轻重的作用。
而近些年,媒体逐步关注到一个现象就是越来越多的人迁居得州,迁入人口与迁出人口相比,呈正增长趋势,而加州则相反,迁出人口多于迁入人口。据美国人口普查局的资料,2010年以来,约有130万外州人口移居得州,占得州320万总人口增加数的4成。
众所周知美国是一个人口流动自由的国度,民众可以选择自己喜欢的地方迁徙居住,无论是公民、居民(绿卡持有者)还是持有其他合法签证的外国人,都可以自由迁徙。那么问题来了,“跨州迁徙有没有限制?比如接收州对迁入者学历收入的准入?”“孕妈妈去美国生孩子,美籍宝宝在21周岁后,全家依亲移民后是否还可以自由迁徙?”美福嘉儿咨询顾问的回答是,无论城市还是乡村,迁入迁出没有任何限制,包括学历及收入,不需得到当地政府同意。所以,美籍宝宝的依亲移民也并不受迁徙的影响。
虽然美国没有户籍管理制度,美国人自然也没有户口,但是丝毫不影响人口统计,是因为美国是使用驾照登记和交税记录资料分析,掌握人口流动的趋势的。
1,驾照成为代替身份证的主要证件
美国成年人几乎人人有驾照,驾照由各个州及特区核准颁发,驾照上除了驾照持有者的个人信息外,重要的就是居住地址。根据各个州的不同规定,凡迁居该州的居民,在规定期限内(大致一到两个月)必须获得本州的驾照。比如马里兰州规定新搬入的居民,必须在60天内取得本州驾照;首都华盛顿则规定凡在特区居住超过30天者(学生、外交官、军人等除外),必须申请特区驾照。
这样,每一个迁居的民众,一般都会根据规定取得新居所在州的驾照,而在申请新驾照时,只要申请者持有其他州的有效驾照,就可以免去各种考核(但需要检测视力),直接取得新驾照。这样一来,发行驾照的州交通管理部门就有了迁居者从哪个州迁来、何时迁来的资料数据。
2,交税表成为可靠统计资料
此外,对于绝大多数美国人来说,每年必须向联邦及州政府提交税表,税表上有居住地址一栏,如果迁居的话,地址就必须更新,因此,从地址的变动也可以了解人口流动的新情况。虽然每一个人的税表都是保密的,但当地政府通过提交税表居民的增减,就可以大致了解本地居民人口的增减情况。
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